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“提高农村地区预防接种服务质量”项目效果评价方案招标书

 

“提高农村地区预防接种服务质量”项目效果评价方案

招标书

 

招 标 单 位: 国际救助儿童会(英国)北京代表处(以下简称:救助儿童会)

招 标 项 目: “提高农村地区预防接种服务质量”项目效果评价方案公开招标

投标截止日期:    2018年5月2日

 

  1. 招标文件及解释

投标人应按招标文件全部要求提供投标文件和资料,否则投标文件无效。

  1. 招标方式

本次招标为面向社会公开招标,欢迎符合要求的公司或机构参与投标。

  1. 投标人的资格要求

参与本次投标的投标机构,应同时具备以下条件:

  • 须在中华人民共和国国内有独立法人及相关登记(如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等);

  • 具有开展公共卫生发展项目评估的资质和经验或研究背景;

  • 无任何违反法律和法规的记录。

  1. 招标内容

1.背景介绍

救助儿童会于1919年诞生于英国,目前在全球120个国家开展与儿童福利、发展有关的公益项目,是全球最大的儿童公益机构之一。我们坚信每个孩子都值得拥有一个更美好的未来,无论是在中国还是在全球,救助儿童会都竭尽所能,为了让每一个儿童都能健康成长、平等地接受教育和免受任何伤害而不懈努力。

 

自20世纪80年代末开始,救助儿童会就在中国开展项目;时至今日,我们在中国12个省、自治区和直辖市开展有关儿童教育、健康、保护、青少年发展、防灾减灾和儿童权利倡导的工作。

 

随着中国经济和互联网的发展,公益慈善事业受到了空前的关注,中国公益性民间组织近年来从数量、规模、质量到能力建设等方面都获得了很大发展,如何从国际和本土的同类型的公益组织中脱颖而出,并让一个近百年的品牌在中国本土焕发新的活力成为救助儿童会中国团队的当务之急。

 

近年来,儿童免疫预防接种工作取得了卓越的成效。但各地区因经济文化水平等因素的不同,导致其儿童免疫预防接种的水平存在差异。从全球范围来看,儿童免疫预防接种工作仍面临巨大挑战,世界卫生组织和联合国儿童基金会最新的免疫接种估算表明,2016年世界上有近1/10的婴儿(1290万婴儿)没有接种任何疫苗;同时自2010年以来,获得全套常规免疫接种的儿童百分比一直停滞在86%,这一指标远低于《全球疫苗行动计划》中规定的90%的目标。中国国家免疫规划项目始于1978年,并于2008年实施扩大免疫规划项目,在项目实施期间,我国的儿童免疫接种率显著提高,但各地区之间存在明显差异,接种率较低的省份主要集中在西部地区。为了提高我国儿童预防接种水平,我国制定了《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》,纲要指出到2020年,纳入国家计划免疫的疫苗接种率均达到90%以上。

 

四川省宣汉县于2014年开始在四川达州的3个乡镇实施了整合的儿童预防接种信息系统,并于2016年在达州的一个县范围内进行推广。该系统的主要特点是将移动医疗运用于社区中儿童免疫预防接种的信息上传和提醒,该系统由县级网络管理平台、乡级电脑客户端为基础的儿童预防接种信息系统和供村医管理儿童免疫接种的智能手机应用(App)构成,实现了县、乡、村三级网络覆盖和儿童预防接种信息的实时流通。

 

目前,项目需要对宣汉县儿童预防接种信息系统使用的效果进行全面、详细、客观的评价,以发现系统在使用和推广中的问题和不足,进一步完善儿童预防接种信息系统,从而提高该地区儿童免疫预防接种接种率,同时也为该系统在其他地区的推广提供相关依据。

2.招标项目名称

   “提高农村地区预防接种服务质量”项目效果评价方案公开招标

3.调研目标人群

   项目点儿童预防接种信息接种数据分析评价、各级预防接种单位和卫生计生委妇幼保健工作人员以及村医;项目点育龄妇女及儿童看护人。

4.研究目标

    1. 评价四川省宣汉县儿童预防接种信息系统使用效果,分析该系统实施过程中的问题;

    2. 评价移动医疗-村医预防接种信息手机应用程序(手机App)在儿童免疫预防接种工作中的使用情况和效果,分析影响其使用情况及效果的因素;

    3. 分析四川省宣汉县三级预防接种信息系统运营的成本-效果。

5.研究内容

    1. 四川省宣汉县儿童预防接种信息系统实施前后国家一类疫苗接种数据的完整率和合理率;

    2. 宣汉县村医手机App推广的成本-效果分析;

    3. 分析使用村医手机App的乡镇和未使用村医手机App乡镇的接种率和及时接种率差异;

    4. 对比分析村医手机App使用效果较好和较差的乡镇之间的接种率和及时接种率差异;

    5. 村医手机App使用及使用效果的影响因素分析。

6.调研产出与时间

  • 2018年第二季度:项目评估设计和执行方案,包括方案报告和数据收集工具,中文;

  • 2018年第三季度:项目数据收集、评估报告,初稿,中文;

  • 2018年第四季度:项目评估报告,终稿,中英文;以及所有原始数据。

7.投标要求

(一)投标人应根据上述招标内容,按照下列要求,以中文书面形式提交完整的投标文件:

1. 独立法人机构证书副本的复印件,并加盖公章;

2. 以书面形式并加盖公章描述:

能够保证此项目运作质量的高效团队成员,并附团队成员背景和职责简介;

根据招标内容提交的执行方案及详细预算;

3.   投标人认为有必要提供的其他补充文件。

(二)本次招标所有招标文件及有关事宜均为招标单位的商业机密。投标的公司或机构未经招标人书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则,招标单位将追究有关的法律责任。

(三)投标人自行承担因本次投标所产生的任何费用。

(四)投标人应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》附件1:采购条款.doc附件2:救助儿童会儿童保护政策.doc附件3:救助儿童会的反舞弊和反腐败政策.doc附件4:IAPG代理商和供应商行为准则.doc

)、《儿童保护政策》(附件2)、《反舞弊和腐败政策》(附件3)及《IAPG代理商和供应商行为准则》(附件4)。

  1. 投标方式

1.投标方式和时间

投标人应在2018年5月2日17:00前(以投标文件收到的时间为准)将四套纸质投标文件邮寄或快递至:

救助儿童会四川办公室(四川省成都市武侯区人民南路三段17号华西美庐B座1501室),邮编:610041,收件人:胡女士

电话:+86 028 86289417

于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。

2.招标文件的密封与标记

1) 投标人应将投标文件装入信袋内加以密封,并在封签处加盖公章或签名,投标文件将在评标现场开启。

2) 投标文件信袋封条上应写明:投标人单位名称或个人姓名,地址,电话,联系人姓名,并注明"开标时才能启封"和"正本"字样

  1. 评标及签订合同

(一)国际救助儿童会(英国)北京代表处将在投标截止后5个工作日内组织评标,在5月中旬通知中标人并进行谈判和签订合同。未中标者,救助儿童会将通过电子邮件通知投标者。

(二)评标依据如下:

1. 资质(包括标书的完整性:是否提供齐全的招标文件要求资料等)

2. 过往研究案例和经验

3. 投标研究方案

(三)招标人没有接受最低投标报价的义务。

(四)在评标结束后,招标人将通知中标和未中标者,但不对评标过程及中标结果进行解释。

(五)中标人应在招标单位指定时间内与招标单位进行商务谈判并签订合同,将使用救助儿童会的“采购合同”进行合同签订。

  1. 招标人权利

本招标文件的解释权属于招标人。

  1.  联系方式:

联系人:张女士

联系电话: +86 028 86289417-608

咨询邮箱:lin.zhang@savethechildren.org,