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一起走过的岁月——救助儿童会云南项目20周年庆

2016年3月18日,救助儿童会迎来了在云南开展工作20周年纪念的日子。当天下午,救助儿童会云南项目办公室在昆明举办了隆重而温馨的庆祝活动。参加庆祝活动的有陪伴救助儿童会云南项目一路走来的政府部门领导、研究机构的专家学者、大专院校的老师、在项目中受益成长起来的孩子以及曾与我们一起工作过的前员工们,140多人欢聚一堂,共同见证这个激动人心的时刻。

在纪念活动上,帮助救助儿童会在云南落地、与救助儿童会合作的老领导们对救助儿童会的工作给予了高度的赞扬。20年前帮助我们落户昆明、如今已有80多岁高龄的王兆民老领导眼里含着泪花,激动地回忆了当年的一幕幕场景。来自省人大、公检法司部门和关心下一代工作委员会的几位老领导也年过70岁,在近3个半小时的活动中,他们一直坐在会场,全神贯注,生怕错过任何一个环节。

许多与我们一起设计项目、开展培训的专家顾问纷纷表达了对救助儿童会的感谢。他们表示,在与救助儿童会的合作中,自己也受益不少,他们是与救助儿童会一同成长起来的,同时也把救助儿童会的价值理念融入到他们的各项工作中去。云南省社会科学院赵捷老师深情地说:“今天的纪念活动再次燃起了我们为儿童权利奋斗的热情与激情。”值得一提的是,3位参加过我们儿童保护反对人口拐卖项目的受益儿童来到现场,向大家讲述了他们的成长故事。

云南项目办公室各项目团队也通过生动有趣的小品、哑剧和图片展等方式向大家介绍了自己所做的项目工作。员工们高兴地说,今天的活动在展示自己项目的同时,也对救助儿童会以前所做的工作有了更全面的了解和认识,为自己是这个团队的一员感到很自豪,虽然很辛苦,但很有成就感和拥有感。前来参加活动的前员工们也表示仍愿意以各种方式支持救助儿童会的工作,在不同的岗位上继续传承和宣传儿童保护和儿童权利。

我们的“七彩云南”故事从20年前开始......

20年前的3月18日,在昆明文林街地藏寺巷深处的一栋小楼里,来自10多个单位的领导和合作伙伴出席了救助儿童会中国项目正式落址昆明的庆典仪式。那个时候,大家对国际民间组织还很陌生,不知道救助儿童会是个什么样的机构,是做什么的。

当年,在云南省政协、省民政厅、省外事办以及云南 省民促会的大力支持下,救助儿童会成为云南第一家正式登记注册的从事儿童慈善事业的外国常驻代表机构。成立之初,救助儿童会就已投入丽江地震灾区的灾后援助工作,并陆续启动了一批开拓性的项目。

做“儿童友好”参与式教育的推广者

我们与省教育厅合作,在昆明的中学里率先开展了艾滋病预防同伴教育培训,让学生成为预防艾滋、远离毒品、关爱生命、自我保护的传播者和生力军。在昆明的试点获得成功后,项目在云南的各地州市推广开来。同一时期,救助儿童会与教育厅合作,在云南的大理、普洱和临沧的3个试点县巍山、宁洱和双江引入了“儿童友好学校”的办学理念,推广“以学生为中心”的参与式教学方法,让大山里的孩子快乐学习,健康成长;这些理念和方法帮助项目点推进了素质教育和新课程改革的顺利实施,并从2004年开始在云南60多个县进行推广。项目还为当地培养了一批优秀的教师培训者,他们不仅承担起各县的教师培训工作,还作为培训专家受邀到北京、吉林、四川、青海、新疆等地,帮助其他机构及救助儿童会其他办公室开展教师培训。

做儿童权利的呐喊者

20年前,儿童权利在中国还是个较陌生的概念,很多做儿童工作的人,对儿童权利具体包含了些什么内容也不太了解。1997年,我们与全国妇联妇女儿童发展中心联手,带着自己开发的、也是国内第一部《儿童权利培训手册》蓝宝书,为民政、妇联、公检法司、学校、媒体、公益机构等上万人介绍和分享《儿童权利公约》。这些培训为救助儿童会以儿童权利为本的项目设计奠定了坚实的基础。

做困境儿童保护的先行者

1999年,救助儿童会与民政部合作,在昆明、成都、郑州和乌鲁木齐开展了流浪儿童救助的项目,从政策和实践角度介入对困境儿童的保护,开创了国际机构与国家部委在儿童保护和儿童福利工作中合作的先河。经过数年的项目推进,救助儿童会为国内儿童保护,尤其是流浪现象的预防和应对做出了先锋性的探索。

我们携手陕西省人民医院开展了反儿童虐待和忽视预防项目。通过培训班和研讨会、宣传和教育以及对地方社会组织的支持,提升家长及社会在儿童保护方面的意识,并尝试建立一个初步的报告和应对机制。17 年过去了,预防和制止针对儿童的虐待、暴力、忽视和剥削依然是儿童保护的核心内容。如今,我国的《反家暴法》正式通过,也有救助儿童会的贡献。

反对人口拐卖政府和国际NGO合作的首创者

同样在1999年,救助儿童会携手云南省公安厅、省妇联、省民政厅和省民族事务委员会,关注预防拐卖、保护妇女儿童的问题,并达成合作共识,开启了防拐和反拐领域政府和国际NGO的合作模式。在之后的工作中,我们积极倡导推动国家打击拐卖妇女儿童办公室的成立,并基于项目试点地区的经验和成果,联合其他国际机构参与到《中国反对拐卖妇女儿童行动计划》(2008-2012) 和《中国反对拐卖人口行动计划》(2013-2020)的制定工作中,在反对人口拐卖方面一直发挥着探路者和先锋的作用。并在湄公河次区域反拐进程中,推动多边和双边的合作。

未成年人违法犯罪预防处置“盘龙模式”的开创者

20世纪80年代以来,我国刑事案件涉案未成年人人数开始不断上升,而现有的司法体系并没有充分考虑到未成年人的特点和需求,造成未成年人合法权利难以得到保护,再犯风险加大,难以融入社会。在这样的背景下,盘龙区未成年人司法试点项目应运而生。救助儿童会与盘龙区政府在2002年开始了长达七年多的项目合作,探索了源于国外的合适成年人参与制度,融入了未成年人司法保护等其他重要元素。这一系列做法在十多年前成为了我国少年司法开先河之举,被理论界称为未成年人违法犯罪预防处置的“盘龙模式”。在2012年的刑事诉讼法修订中,我国首次在刑事诉讼法中增加了对未成年人保护的特殊章节,其中吸纳了我们推广的合适成年人司法制度、社会调查等做法,带来了儿童司法保护的里程碑式变化。

救助儿童会在景洪支持成立了云南最早的一家本土NGO,为少数民族妇女儿童提供心理、法律健康咨询与干预。模式很快推广复制到瑞丽,瑞丽妇女儿童中心成立,开展艾滋病预防与健康保护。这些本土NGO至今依然在为边远少数民族地区的弱势儿童提供着服务。

我们还将继续谱写更多的云南故事......

一路走来,风风雨雨、硕果累累。转眼我们已走过20个春秋。如今的云南项目团队,继续行走在促进儿童健康、保护和成长的路上。目前云南项目共有员工30多名,项目覆盖了全省 60多个县,及广西、江苏、陕西、湖北、贵州和四川等地区。

云南项目团队一如既往,努力拼搏,仍在创造着辉煌。2014年昭通鲁甸地震发生后,我们很快就投入了灾后援助及儿童之家建设的工作中。我们在云南推动妇幼保健儿童健康工作的发展,通过施行“儿童疾病综合管理”等干预策略,提高当地基层医务人员儿科诊疗技术水平,加强患儿转诊及卫生督导体系,改善家庭卫生行为,提高村医独开展健康教育的能力,并通过社区参与摸索出一套适合当地社区开展健康教育工作的新思路和新模式。如今,我们重点的教育项目除了基础教育外,还包括儿童早期发展及全纳教育,项目点不断扩大。我们与公安、民政、妇联等部门合作建立的对拐卖受害妇女儿童的综合救助模式、及在全国推进创建儿童保护机制的试点项目,覆盖了更多的受益人群。在更多的项目点搭建司法系统与政府职能部门、社会资源的衔接配合,完善保护机制,发展服务,促进儿童保护一体化的解决,最终在儿童保护体系建设上,提供更多可参考的模式做法,推动带来更大儿童保护的进展。

20年,对于云南项目来说,是勤奋努力、满载收获的时间。20年的路程,有数不尽的回忆,说不完的故事。在救助儿童会新一轮的战略规划及到2030年实现所有孩子的生存、发展和受保护的基本权利的目标指导下,我们将再接再厉,翻开儿童公益事业崭新的一页。