救助儿童会青少年职业发展项目外部评估
服务需求书
服务名称：救助儿童会青少年职业发展项目-外部评估服务
服务采购单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处-青少年项目团队
申请截止时间：2022年6月28日
一、机构介绍
救助儿童会是全球领先的、独立的儿童慈善组织，1919年成立于英国。目前全球有25000余名员工在125个国家开展工作。1920年，救助儿童会向中国捐赠了第一笔约250英镑用于赈济饥民。20世纪80年代起，救助儿童会进入中国，开始在安徽、云南、西藏开展项目。2013年6月，救助儿童会成为在中国民政部注册的24 家境外基金会代表处之一。2017年，依据《境外非政府组织境内活动管理法》，注册成为境外非政府组织代表机构——国际救助儿童会（英国）北京代表处，依法在中国境内开展儿童福利和保护、救灾、教育、健康、儿童权益等项目。我们已在中国12个省、自治区和直辖市实施项目。
在中国，我们践行救助儿童会的核心价值：责任、抱负、合作、创新、诚信，推动全社会在对待儿童方面取得突破性的进步，致力于为儿童的生活带来及时和持久的改变。我们的愿景是所有儿童都能享有生存、健康、受教育、被保护以及参与世界的权利。
二、服务项目背景介绍
青年给经济带来了活力、才华和创造力。促进青年的体面工作是实现联合国发起的可持续发展目标（SDG），特别是第八点目标——“人人有体面的工作”的关键途径，也是中国政策议程上的重点。中国的“十四五”规划（2021-2025年）提出就业形势和体面工作对青年的重要性，并强调促进青年就业和创业。
然而，劳动力市场的前景存在变化，且受到新冠疫情爆发的影响。在中国，青年失业率在2019年上升到11%，而整体劳动力的失业率为5.4%。由于受教育程度不均，再加上职业指导尚有完善空间，青年往往在离开学校和进入劳动力市场时，其资历与雇主的需求存在一定差异。自2012年以来，救助儿童会（英国）北京代表处一直在为需要关注的青年男女实施赋能项目。在青年职业发展项目中，救助儿童会致力于从社会组织的角度为需要关注的青年提供增强经济韧性的综合解决方案。青年需要的不仅仅是技术上的硬技能，还有软技能、职业网络和其他机会。职业教育（TVET）是通往就业的重要途径。这个为期三年的项目是根据救助儿童会“成功的生活技能”（LS4S）设计的，目的是使青年更容易接受职业教育与培训，并使其对青年更有吸引力。项目内容涵盖可迁移的生活技能、创新创业以及绿色意识等。我们将与各相关方共同努力，提供职业素养培训、职业指导、创业服务和就业机会。此外，我们将提供包括社区和学校青年俱乐部在内的同伴学习机会，有创造性地促进男女青年的参与。
该项目计划在三个项目区实施：
1. 长三角地区，包括上海市、江苏省（如苏州市）
2. 西部地区，包括四川省（如成都市、凉山彝族自治区）
3. 珠三角地区，包括广东省（如广州市、东莞市）
为此，需招募供应商，在初期终期评估、青少年需求评估、劳动力市场评估三个方面，提供研究相关服务，具体采购内容和要求如下。
三、采购内容
1、初期终期评估：
· 主要产出：（1）制定评估方案；（2）实施问卷调查；（3）信息分析和报告撰写；（4）评估报告反馈。
· 详细要求请见附件七
附件7：采购内容一_初期终期评估采购具体要求.pdf。
2、青少年需求评估：
· 主要产出：（1）制定评估方案；（2）实施问卷调查；（3）信息分析和报告撰写；（4）评估报告反馈。
· 详细要求请见附件八。附件8：采购内容二_青少年需求评估采购具体要求.pdf
3、劳动力市场评估：
· 主要产出：（1）制定评估方案；（2）实施问卷调查；（3）信息分析和报告撰写；（4）评估报告反馈。
· 详细要求请见附件九。附件9：采购内容三_劳动力市场评估采购具体要求.pdf
四、期望交付时间
期望交付时间请见下方表格，详细要求请见附件：
采购内容 | 采购内容和关键问题 | 交付时间 | 主要产出 |
1.初期终期评估 | 1.1初期评估：了解干预措施开始前的情况： 目标青年就业、创业、升学和职业新趋势（包括生态文明建设和绿色经济发展）方面的现状，就业质量，就业能力等 针对青年就业的政策支持 项目关键初期值/基线值和监测评估工具集 基于初期评估情况的分析和建议 | 2022年 | 1.制定评估方案：按本项目需求书制定详细方案，至少包括：评估目标、主要内容与指标体系、评估方法与工具、样本选择、评估组规模、评估预算、反馈概述。 2.实施问卷调查：按照评估方案开展问卷调查。 3.信息分析和报告撰写：专家负责汇总、分析收集到的信息，并撰写报告。报告应包括：摘要、评估目标、评估框架、评估方法、评估结果、主要结论和建议，相关附件包括评估方案、工具。 4.评估报告反馈：按照救助儿童会的需求向救助儿童会项目团队及相关方反馈发现和建议。 |
1.2终期评估：在项目结束前进行终期评估，了解项目是否达到目标，以及项目的影响力： 项目成果实现情况，包括预期成果和非预期成果 有效及无效机制和原因 项目影响的可持续性 项目经验教训和可迁移性 | 2024年 | ||
2.需求评估 | 确定青年的具体需求，为项目的活动内容设计提供建议： 目标群体识别及目标群体在就业、创业、升学、职业新趋势（包括生态文明建设和绿色经济发展）等方面的需求识别 目标青年在上述等方面面临的问题、挑战及原因 基于上述情况，在项目设计实施方面的建议 疫情带来的新需求 | 2022年 | |
3.劳动力市场评估 | 在项目开始时从宏观角度对劳动力市场进行评估： 劳动力市场针对企业和职业学校的政策研究 目标青年聚集的行业、职位及雇主期待 青年参与就业创业的意愿和学校提供的支持 疫情带来的新变化 | 2022年 |
五、申请条件
1、申请单位必须同时具备以下条件：
1) 在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等）；拥有合法的业务/办公场所，或者已经完成了相应的业务和税务登记。
2) 未被列入被禁用的供应商或政府的黑名单。
3) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况良好。
4) 在经营活动中没有重大违法记录,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5) 应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1）、《儿童保护政策》（附件2）、《反舞弊和腐败政策》（附件3）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4）。
2、我们对申请单位有以下期待：
1) 熟悉青年参与、青年发展等相关行业的发展动态（包括法律规定、行业规范要求等）。
2) 团队非临时组建，团队成员（或一部分）有一起工作的经验。
3) 团队负责人在评估等研究工作方面有丰富的经验和能力，能带领团队实现目标。
4) 团队拥有丰富的研究经验，能够结合项目点的需求和实际情况制定评估方案，拥有数据、信息的分析能力，能够客观中立地对项目进行评价并对下一步项目发展提供建设性的建议。
5) 能够合理安排工作，保证以上服务的质量和交付时间；且能根据项目执行时的变化灵活开展工作。
6) 有相关资源可以助力此类研究工作实施的优先考虑。
7) 认同救助儿童会的机构愿景和目标，认同并遵守救助儿童会的儿童保护政策。
六、投标方式和时间
投标人应在2022年6月28日17:00前 (以报价文件收到的时间为准)提交投标文件。投标人应自行承担因本次报价所产生的任何费用。于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。
由于疫情原因，纸质投标文件和电子文档投标均视为有效。
投标方式如下：
1、投标人将投标资料（需盖机构公章）快递至救助儿童会（邮寄地址详见下方），快递外包装上应注明申请单位名称、地址、联系电话、联系人姓名、投标事项（“15+青少年项目外部评估”），并注明“开标时才能启封”和“正本”字样。
邮寄地址：四川省成都市武侯区人民南路三段17号华西美庐B1501，收件人：胡女士
备注：“15+青少年项目外部评估”投标，座机：028-86289417，手机13699031331。
2、上海市及其他受疫情影响地区的投标人，在当地快递服务暂停的情况下，投标人将投标资料的电子文档发送到邮箱 Sichuanbidbox2.China@savethechildren.org，邮件标题应明确注明“15+青少年项目外部评估”投标。
投标资料需要包括：
1、 资质类文件：提供独立法人机构证书副本的复印件（如营业执照等），并加盖公章；说明可以提供正规发票（非生活服务类增值税发票）；是否接受救助儿童会的合同模板及相关政策。
2、 能力类文件，包括但不限于：
1) 提供任务团队相关信息，包括：
o 有相关工作经验的团队名单（包括现场活动带领者）及履历；
o 提供任务团队的人员架构和工作机制；
2) 提供青年项目研究相关经验，包括但不限于项目初期终期评估、青年需求评估、劳动力市场评估，国内外相关课题或研究的经验；
3) 提供任务团队的既往文字成果，包括但不限于负责过的大型项目报告、科研成果、期刊发表、已出版书籍等；
4) 根据服务需求说明，提供清晰的服务方案及相关内容说明，包括工作计划及其对应的产出、数据保护、疫情影响等风险管理；
注：任务团队需要在所有项目活动中，遵循救助儿童会的数据保护相关政策（见附件10和11附件10：数据保护政策.pdf附件11：数据存储和销毁政策.pdf）。任务团队需要在《评估方案》中提供符合救助儿童会政策的数据安全管理方案，包括但不限于个人数据保护、数据存储和销毁、数据用途等内容。
5) 从事上述服务的能力和优势，如何按时按质完成此次服务。
3、 预算类文件：提供详细活动预算，需含税；并说明付款要求。补充说明如下：
1) 初期终期评估预算不超过30万元人民币，青少年需求评估预算不超过10万元人民币，劳动力市场评估预算不超过25万元人民币。
2) 供应商团队成员的差旅费用（机票、住宿等），需供应商自行承担。
3) 供应商需注明，如因疫情影响需将部分线下问卷调查改为线上，其对应的方案及报价。
4、 投标单位认为有必要提供的其他补充文件，如《投标人答复函》（附件5
附件5：青少年项目调研和评估等研究类服务_投标人答复函.doc）、最新年度财务报表和审计报告等。
七、比选及签订合同
1、 国际救助儿童会（英国）北京代表处将在报价截止日后5个工作日内组织比选，在比选后1个工作日内通知选定报价人并进行谈判和签订合同。未选中报价人，救助儿童会将通过电子邮件通知。比选标准见附件6
附件6：青少年项目调研和评估等研究类服务_评标表.xlsx。
2、 国际救助儿童会（英国）北京代表处没有接受最低报价的义务。
3、 在比选结束后，国际救助儿童会（英国）北京代表处将通知选定报价人和未选定报价人，但不对过程及结果进行解释。
4、 选定报价人应在指定时间内与国际救助儿童会（英国）北京代表处进行商务谈判并签订合同，将使用国际救助儿童会（英国）北京代表处的“采购合同”进行合同签订。
八、询价人权利
本询价文件的解释权属于询价人。
九、联系方式
咨询邮箱：RFQ.China@savethechildren.org
地址：四川省成都市武侯区人民南路三段17号华西美庐B1501
联系人：胡女士
联系电话： +86 028-86289415
