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减灾救灾
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中国是灾害多发的国家,然而面向公众尤其是儿童的安全教育和管理仍有待加强。既需要进一步提高包括儿童在内的公众减防灾教育和安全管理方面的意识,又需要将碎片化的减防灾教育和安全管理工作整合为更具综合性整体 。

在减灾救灾领域,我们为灾害中的儿童提供紧急物资救助,确保儿童和他们家庭的基本需求得到即时满足。我们为儿童提供安全友好的活动场所,并提供社会心理支持和援助,以帮助他们重返校园。同时,我们也在社区和学校开展项目,提升儿童减灾防灾的意识和能力。

2016年,湖北发生严重洪灾,我们开展了紧急救灾行动,迅速发放了超过14,000套救援物资,为重灾区14,637名儿童和56,316名成年人提供了紧急帮助。

目前,我们在四川、云南、上海开展了5个防灾减灾项目,通过在学校建立“儿童减灾管理委员会”,推广 “社区为本、儿童为中心”的减灾模式,帮助儿童以及学校和社区提高减灾抗灾能力。2016年,直接收益儿童23,481人,间接受益儿童为49,924名。

1) 紧急救援

湖北水灾响应

今年7月份,湖北省多地遭受了轮番而至的特大暴雨的袭击,超历史记录的洪水让无数良田受淹、家园被毁,给当地民众造成了极大的经济损失和生活不便。

从7月到10月,救助儿童会到湖北团风县、石牌镇、洪湖市等受灾严重的地区开展救灾工作,救灾团队通过发放救援物资(例如家用卫生工具包)、个人卫生促进宣讲和现金补助项目给重灾区的近15,000名儿童和56,000多名成年人提供了帮助。同时,我们对当地的社会组织也进行了针对儿童灾后心理健康支持的培训。

支持推动国内紧急救援专业化和机制建设

10月,救助儿童会与北京师范大学社会发展与公共政策学院和联合国开发计划署(UNDP)等共同建立的“风险治理创新实验室”,探索进一步依托社区平台推动风险治理及减防灾公众教育,推动多元参与的风险治理体系建设,完善以儿童为中心的救援工作理念、运作管理和工具等方面的理论和实践。12月初,救助儿童会组织了北京师范大学、壹基金、京东公益基金会等单位的13名工作人员到尼泊尔进行考察学习。考察学习结束,我们组织了数次不同规模的研讨会让各级民政官员,草根救援机构从业者能进一步了解国际救灾工作标准和中国的救援组织如何才能更加积极而高效地参与国内外大规模救灾行动。

继续开展以儿童为中心的灾害风险管理培训

2016年,救助儿童会也举办了多期培训班,例如4月36名民政部工作人员参加了以儿童为中心的灾害风险管理培训。培训后,学员们掌握了必要的技能在灾害风险管理和救灾工作中考虑儿童的特殊需求并发挥儿童的主观能动性,学员们表示将在年度工作计划和实际救灾工作中运用这些实用的技能。

2)减轻灾害风险项目

救助儿童会减灾项目组在四川和上海两省市开展了减轻灾害风险项目,通过分别在农村地区推广 “社区为本、儿童为中心”的减灾模式及在城市地区探索全面的安全学校模式来提升学校、社区的儿童和成人对灾害的重视程度,达到降低自然和人为灾害带来的损失的目的,从而增强学校和社区应对灾害的韧性。

16年,救助儿童会在两省市10所项目学校和5个社区建立儿童和成人减灾管理委员会,并通过开展系列的灾害风险管理主题培训、趣味性较强的减灾运动会等多样有趣的方式向儿童和成人传授减灾知识及自救互救的技能,从而促进了学校和社区,学校和儿童家庭的互动。同时,救助儿童会还根据项目点的需求配备了应急物资帮助他们做好应对灾害的准备。

2016年,减灾项目影响了超过74,400名儿童。